반값 등록금 문제를 해결하고자 많은 학생이 여전히 거리로 나서고 있습니다. 감당할 수 없는 액수의 등록금이 부모님에겐 큰 경제적 부담으로, 학생들에겐 마음의 부채로 남아 있습니다. 학생들은 아르바이트를 겸하거나 휴학한 뒤 등록금을 마련하려고 사방팔방으로 뛰어다녀보지만 역부족입니다. 학자금 대출로 잠시 숨을 돌려보지만 그것도 학생 신분일 때까지 한순간일 뿐입니다. 대학을 졸업하자마자 취업대란이라는 무거운 현실을 맞닥뜨리게 되니까요.

수많은 사회적 이슈로 전국이 혼란스러운 이때, 지난 6월 28일 <PD수첩>에서 '등록금이 비싼 이유'라는 주제로 탐사보도한 내용을 방영했습니다. 여주대학교의 법인카드 사용 내역을 입수한 <PD수첩>은 엄청난 사실을 알게 되었습니다. 학생들의 등록금으로 적립한 운영자금이 엉뚱한 곳에 마구 쓰이고 있기 때문이었습니다.

사립대학교는 과연 등록금을 내릴 여력이 없나

PD수첩, 등록금, 등록금이 비싼 이유, 반값 등록금, 탐사보도, 여주대학교, 여주대학교 법인카드 유용, 사립학교, 사립학교법, 학교 운영자금, 적립금, 사립대 적립금, 사립학교법 개정, 이사회 제도 개혁, 감사제도 내실화, 사학법,여주대학교 비리
사립학교는 공립학교와 달리 운영자금을 학생의 등록금에 의지하는 비율이 높습니다. 물론 국가에서 나오는 지원이나 기부금이 학교 운영자금으로 들어가지면 가장 큰 비중을 차지하는 것은 역시 학생들이 낸 등록금입니다. 이런 이유 때문에 반값 등록금 문제가 사회적 이슈가 되자, 사립대학들은 강경하게 버텼습니다.

한국사립대학교총장협의회에선 "사립학교는 등록금의 10% 이상을 반드시 장학금으로 주도록 법에 명시돼 있는데 이 예산을 정부가 지원해주면 지원 예산만큼 등록금을 내릴 수 있다”며 “전체 학생의 등록금을 10% 인하할 수 있는 가장 실현 가능한 방법”이라고 말했습니다. 즉 사립대측은 이미 등록금의 10%를 법에 따라 장학금으로 주고 있으며, 정부의 지원이 없이는 등록금을 내리기 어렵다는 이야기입니다.

결국 논의의 초점은 대학의  운영자금 문제로 귀결되는데요, 과연 사립대학교의 운영자금은 등록금을 내릴 수 없을 정도로 모자라는 상황일까요?

좌측의 도표를 보시죠. 최근 언론에서 사립대학들의 적립금 내역을 공개하자 많은 사람이 놀라움을 감추지 못했습니다. 많은 사립대학교가 많게는 수천억 원씩, 총 7조원 가까운 적립금을 쌓아두고도 등록금을 계속 올려왔다는 사실이 드러났기 때문입니다. 게다가 적립금 가운데 상당액을 어디에 어떻게 써야 할지 애매모호한 용도로 모아뒀다는 사실도 드러났습니다. 사용 용도가 불분명한 돈을 쌓아놓은 사립대학교들이 과연 그 돈을 어디에 어떻게 썼을까요?

어처구니 없는 대학 운영자금 사용 내역

<PD수첩>은 여주대학교의 법인카드 사용 내역을 입수하고 그것을 추적했습니다. 그 결과 아주 충격적인 사실이 드러났습니다.

	 PD수첩, 감사제도 내실화, 강원도립대학, 교육부, 대학 운영자금 사용 내역, 대학 친인척 비리, 대학적립금, 등록금, 등록금이 비싼 이유, 반값 등록금, 사립대 적립금, 사립학교, 사립학교법, 사립학교법 개정, 사학법, 생각비행, 여주대학교, 여주대학교 법인카드 유용, 여주대학교 비리, 이사회 제도 개혁, 적립금, 탐사보도, 학교 운영자금

<PD수첩>이 공개한 여주대학교 법인카드 사용 내역입니다. 일반식당, 서양식당, 슈퍼마켓, 여관/기타숙박업, 일식회집 등에서 사용한  건수만 해도 1만 건이 훌쩍 넘으며, 금액은 18억가까이 됩니다. 학생들을 위해서 혹은 특별한 미팅을 위해 사용한 내역이라고 이야기할 수도 있습니다만, 구체적인 내역을 살펴보면 혼자서 법인카드를 사용한 금액과 유흥업소에서 유용한 금액이 상당합니다.

	 PD수첩, 감사제도 내실화, 강원도립대학, 교육부, 대학 운영자금 사용 내역, 대학 친인척 비리, 대학적립금, 등록금, 등록금이 비싼 이유, 반값 등록금, 사립대 적립금, 사립학교, 사립학교법, 사립학교법 개정, 사학법, 생각비행, 여주대학교, 여주대학교 법인카드 유용, 여주대학교 비리, 이사회 제도 개혁, 적립금, 탐사보도, 학교 운영자금

더구나 충격적인 사실은 법인카드를 설립자 일가가 유용했다는 점입니다. 보도 내용을 보면 여주대학교 총장인 정태경 총장의 집 가까운 곳에서 법인카드가 자주 사용되었는데요, 인근에 있는 H마트에서만 1000만 원이 유용되었음을 알 수 있습니다. 참으로 어처구니 없는 일이지 않습니까?

사학법 반대하고 반값 등록금 반대하는 이유가 고작 이것인가

<PD수첩>이 공개한 여주대학교의 법인카드 사용 내용은 정말로 충격 그 자체였습니다. 7억이 넘는 적립금을 쌓아두고도 등록금을 내리지 못하겠다고 발뺌하던 사립대학교가 사실은 운영자금을 쓸데없는 곳에 유용했다는 사실을 두고 도대체 무슨 말을 해야 할까요? 이러한 대학의 부정부패를 바로잡기 위해서 일찌기 노무현 정부 시절에 '사학법(사립학교법)' 개정을 추진했던 사실을 여러분은 기억하실 겁니다. 그 내용은 다음과 같습니다.

사립학교법 개정안 주요 내용

◆ 이사회 제도 개혁

- 개방형 이사제 도입
- 임원 승인 취소 요건 확대
- 임원의 직무집행 정지 제도 도입
- 15일 계고 기간 무력화
- 이사회 회의록 작성 후 참석 이사 기명 날인 서명 후 의무적 공개
- 비리재단 복귀 기한 5년으로 연장, 복귀 시에도 재적 이사 2/3 찬성 요구

◆ 감사제도 내실화

- 감사 전원이 확인, 날인한 감사증명서 첨부
- 개방형 감사제 도입
- 감사의 중임을 1회로 제한
- 학교 법인으로부터 독립된 공인회계사 또는 회계법인의 감사 증명서 제출
- 학교 예결산 학교운영위원회 자문을 필수로 함
- 학교 예결산 전면 공시 의무화
- 학교장의 임기를 4년 이내로 제한하고 1회만 중임하도록 연임 제한


이 외에도 친인척 이사수를 4분의 1로 제한, 이사장 배우자·직계존비속이나 배우자를 교장으로 임명 금지, 교육부와 교육청 관료의 사학 이사 진출 제한과 같은 내용도 포함되어 있습니다. 이처럼 〈사학법〉개정의 골자는 학교에 외부 인사를 참여시킴으로써 운영을 투명하게 감시·감독하고 부정과 비리를 척결하자는 내용이었습니다. 아주 쉽게 표현하자면 현재 친인척으로 똘똘 뭉쳐 있는 사립학교재단을 손질하자는 의미였습니다. 하지만 사학법 개정은 수많은 교육재단의 반대로 결국 무산되고 말았습니다.

 PD수첩, 감사제도 내실화, 강원도립대학, 교육부, 대학 운영자금 사용 내역, 대학 친인척 비리, 대학적립금, 등록금, 등록금이 비싼 이유, 반값 등록금, 사립대 적립금, 사립학교, 사립학교법, 사립학교법 개정, 사학법, 생각비행, 여주대학교, 여주대학교 법인카드 유용, 여주대학교 비리, 이사회 제도 개혁, 적립금, 탐사보도, 학교 운영자금

여기서 다시 여주대학교 이야기로 돌아가보겠습니다. 학교 설립자가 사망하자 부인이 이사와 학장을 맡거나, 부인이 총장을 그만두자 아들에게 총장직을 물려주고 자신은 이사 자리로 돌아가는 일이 생겼습니다. 우리 사회가 사학법을 제대로 개정했다면 위와 같은 일은 용납되기 어려웠을 겁니다. 이번 여주대학교 법인카드 유용 사건은 친인척 관계의 재단 운영이 얼마나 불투명하고 비리로 얼룩지기 쉬운지를 보여주는 단적인 예에 불과합니다.

한국은 OECD 국가 중에서 미국 다음으로 사립대 등록금이 비쌉니다. 미국은 등록금이 비싼 반면 아주 다양한 방식으로 장학금을 지원하기 때문에 형편이 어려워서 공부하기 힘들어하는 학생들에게 많은 기회가 돌아가는 편입니다. 하지만 한국은 등록금이 비싸기만 할뿐, 학생들에게 돌아가는 몫은 매우 적습니다.

 PD수첩, 감사제도 내실화, 강원도립대학, 교육부, 대학 운영자금 사용 내역, 대학 친인척 비리, 대학적립금, 등록금, 등록금이 비싼 이유, 반값 등록금, 사립대 적립금, 사립학교, 사립학교법, 사립학교법 개정, 사학법, 생각비행, 여주대학교, 여주대학교 법인카드 유용, 여주대학교 비리, 이사회 제도 개혁, 적립금, 탐사보도, 학교 운영자금


여기서 되물어봅니다. 적립금을 많이 쌓아둔 사립대학교가 굳이 학생들에게 비싼 등록금을 요구하는 이유는 무엇일까요? 배움의 요람이어야 할 학교가 학생을 수익을 창출하는 도구로 생각하는 현실이 과연 올바른 일입니까? 교육은 100년 후를 내다보는 중대한 일입니다. 대한민국의 교육부와 정부는 사립대학교 재단을 감시·감독하고 외부 기구를 만들어 부정과 비리가 생기지 않도록 관리할 책임이 있습니다. 정치권이 국민의 표를 기대하는 마음으로 접근할 문제가 아니라는 뜻입니다. 진정한 반값 등록금은 교육계에 종사하는 어른이 나서서 청년들에게 모범을 보일 때 실현할 수 있다고 봅니다.

온 국민의 관심이 쏠리고 있는 이때 먼저 나서는 대학은 인정 받을 기회를 잡을 수 있을 뿐 아니라 건전한 교육의 장으로 재탄생할 수 있다고 생각합니다. 이리저리 잔머리 굴리지 말고 통큰 개혁을 하는 대학이 나오길 기대하는 마음입니다. 강원도립대학이 전국 최초로 등록금 없는 대학을 표방하고 나섰습니다. 뜻이 있는 곳에 길이 열리는 법입니다. 앞으로 더 많은 대학이 진정한 배움의 장으로 거듭나기 바랍니다.

다음뷰 메인에 포스팅이 올라갔네요. 여러분 덕분입니다. (__)

지난 11일, MBC 간판 탐사보도 프로그램인 《PD수첩》이 방송한 <검사와 스폰서> 후속편을 다룬 책이 출간되었습니다. 《검사와 스폰서, 묻어버린 진실》이 화제의 책입니다. <검사와 스폰서>는 2010년 한국 PD연합회가 주관하는'올해의 PD상'을 수상할 정도로 사회적인 큰 이슈를 제공한 프로그램이었습니다. 하지만 <검사와 스폰서>를 제작한 최승호 PD는 급작스레 PD수첩에서 하차하게 되었고, 다른 PD들 또한 방송에서 모습을 감췄습니다. 사회적인 파문을 일으킨 당사자인 '검사'에 대한 수사는 기일을 넘겨 항소가 기각되는 어이없는 결과로 이어졌습니다.

이러한 상황에서 나온 책, 《검사와 스폰서, 묻어버린 진실》은 권력의 힘으로 묻혀버릴 뻔했던 검사들의 부정과 비리를 다시금 알 수 있는 계기를 제공합니다. '탐사보도'라는 장르를 개척한 《아이다 미네르바 타벨》을 함께 읽으시면 사회 정의와 미디어의 역할을 바로 보는 기회가 될 것으로 생각합니다. 먼저 그동안 생각비행이 지속적으로 다뤄온 주제 '탐사보도' 관련 기사를 추천합니다.



검사와 스폰서 사건

2010년 4월 20일, 《PD수첩》은 부산에서 건설업에 종사했다는 한 사람이 57명의 전·현직 검사에게 금품, 향응, 성 상납 등의 스폰서 행위를 해왔다는 제보를 취재하여 방송했습니다. 이른바 '검사와 스폰서' 사건이 세상에 알려지는 순간이었습니다.

MBC 탐사보도 프로그램, MBC 탐사보도 프로그램 탄압, PD수첩, PD수첩 탄압, 검사 성상납, 검사 향응, 검사와 스폰서, 검사와 스폰서 묻어버린 진실, 검찰 비리, 록펠러, 묻어버린 진실, 스탠더드 오일, 스탠더드 오일 해체, 스탠더드 오일의 역사, 스폰서 검사, 스폰서 검사 의혹 규명을 위한 진상규명위원회, 아이다 미네르바 타벨, 아이다 타벨, 올해의 PD상, 최승호 PD, 탐사보도, 특검, 특별검사, 홍상운 PD

최승호 PD(1차방송)


《PD수첩》은 제보자를 비롯한 주변 인물을 집중취재하고 인터뷰하여 검사에 대한 스폰서 행위의 사실관계를 확인했고, 그 과정을 여과 없이 보여주었습니다. 이 과정에서 실명이 거론된 두 명의 검사는 제보자의 발언은 신빙성이 전혀 없다며 부인했지만, 제보자를 비롯한 주변 인물의 증거와 정황을 보면 이미 결론이 난 상태였습니다.

진실을 향한 《PD수첩의 노력, 그리고 탄압

《PD수첩》이 보도한 내용은 즉각적으로 사회적인 파문을 일으켰고, 수많은 시민이 검찰의 부정·부패에 치를 떨었습니다. 《PD수첩》 홈페이지에 5000건이 넘는 격려의 글이 쏟아졌으며, 사람들은 탐사보도와 언론의 존재 이유가 바로 여기에 있다며 격려를 아끼지 않았습니다. 성공회대 김서중 교수는 <검사와 스폰서> 방송에 대해 "집권세력이 왜 MBC를 장악하려는지 잘 보여준 사례"라고 평가했습니다. 《PD수첩》 방영 이후 성낙인 서울대 법대 교수를 위원장으로 스폰서 검사 의혹 규명을 위한 진상규명위원회(이하 위원회)를 발족하기도 했습니다.

두 달이 지난 6월 8일. 《PD수첩》은 <검사와 스폰서> 2편을 방송했습니다. 이 또한 큰 반향이 일었습니다. 정치권에서도 검찰의 비리문제와 기소독점주의(검사가 법원에 특정 형사사건의 재판을 청구한다는 뜻의 공소를 제기할 권한은 검사만이 가진다고 하는 주의) 같은 부분에 개혁이 필요하다는 데 공감하여, 6월 18일 여야가 검사들의 향응접대나 금품수수에 대한 수사를 진행할 특별검사(이하 특검)를 도입하기로 합의합니다.

MBC 탐사보도 프로그램, MBC 탐사보도 프로그램 탄압, PD수첩, PD수첩 탄압, 검사 성상납, 검사 향응, 검사와 스폰서, 검사와 스폰서 묻어버린 진실, 검찰 비리, 록펠러, 묻어버린 진실, 스탠더드 오일, 스탠더드 오일 해체, 스탠더드 오일의 역사, 스폰서 검사, 스폰서 검사 의혹 규명을 위한 진상규명위원회, 아이다 미네르바 타벨, 아이다 타벨, 올해의 PD상, 최승호 PD, 탐사보도, 특검, 특별검사, 홍상운 PD

홍상운 PD(2차 방송)


하지만 위원회와 특검의 도입으로 뭔가 해결되리라는 생각은 오산이었습니다. 위원회는 제보자가 주장하는 내용 가운데 향응접대 수백 회 중 10여 회만 인정했고, 100건이 넘는다는 성매매 중 단 한 건만 인정했을 뿐입니다. 그런데 특검은 위원회에서 인정한 단 한 건의 성매매조차 무혐의로 처리하는 어이없는 행태를 보였습니다. 위원회와 특검은 사건을 조작·은폐했고, 오히려 제보자와 증인들에 대해 계좌 추적을 비롯한 무차별적인 조사를 진행했습니다.

이에 《PD수첩》은 <검사와 스폰서> 문제의 후속편에 해당하는 <검사와 스폰서 - 묻어버린 진실>을 방송합니다. 위원회와 특검의 행태를 비판하고, 좀 더 정확한 사실을 보도하려는 '탐사보도'의 기본에 충실한 방송이었죠. 이 프로그램은 방송 이후 큰 반향을 일으켰지만, 안타깝게도《PD수첩》이 와해되는 계기가 되었습니다. 《PD수첩》 제작진 11명 가운데 6명이 다른 부서로 발령났습니다. 6명 중에는 <검사와 스폰서> <4대강 6m의 비밀> 같은 프로그램을 제작한 최승호 PD와 홍상운 PD가 포함되어 있었습니다. 당시 최승호 PD는 <검사와 스폰서> 방송 이후 소망교회를 취재하는 도중이었다고 하는군요. 《PD수첩》에 대한 탄압은 폭압적이었고 신속했습니다. 언론에 재갈을 물리려는 시도이자 탐사보도를 탄압하는 어처구니없는 일이었습니다.

탐사보도의 화신, 아이다 미네르바 타벨을 추억함

《PD수첩》 프로그램은 명맥을 유지하고는 있습니다. 하지만 핵심 인력이 빠진 상태여서 여러모로 부족하다는 평이 자꾸 나오는 상황입니다. 정치적 탄압에 굴복하여 프로그램을 재편한 게 명백한데 MBC는 경쟁력 강화를 위해 스스로 개혁했다는 이상한 헛소리를 늘어놓았습니다. 바른 소리를 내다 뺨 맞고 온 아들을 엄마가 잘못했다고 쥐어박는 격이지요.
생각비행은 《PD수첩》을 보면서 언론의 사명을 다시금 돌아보았습니다. 진실을 향한 길은 멀고 험합니다. 올곧은 기자정신과 진실을 향한 열정이 없으면 끝까지 가지 못합니다. 언론이 탄압받고 진실의 행방이 묘연할 때마다 생각비행이 소개하는 한 사람이 있습니다. 아이다 미네르바 타벨이라는 미국의 대표적인 여성 저널리스트입니다.

MBC 탐사보도 프로그램, MBC 탐사보도 프로그램 탄압, PD수첩, PD수첩 탄압, 검사 성상납, 검사 향응, 검사와 스폰서, 검사와 스폰서 묻어버린 진실, 검찰 비리, 록펠러, 묻어버린 진실, 스탠더드 오일, 스탠더드 오일 해체, 스탠더드 오일의 역사, 스폰서 검사, 스폰서 검사 의혹 규명을 위한 진상규명위원회, 아이다 미네르바 타벨, 아이다 타벨, 올해의 PD상, 최승호 PD, 탐사보도, 특검, 특별검사, 홍상운 PD

탐사보도 장르를 개척한 위대한 여성 저널리트의 삶과 기자정신을 다룬 책, 《아이다 미네르바 타벨》과 견검, 떡검, 섹검으로 대표되는 검사의 부정, 부패를 다룬 《검사와 스폰서, 묻어버린 진실》


아이다 미네르바 타벨은 《매클루어 매거진》에 미국의 석유재벌 존 D. 록펠러와 그가 세운 스탠더드 오일이라는 독점기업의 비리를 고발하는 탐사보도  기사를 연재했습니다. 타벨은 유년 시절을 석유 개척기에 보냈으며, 석유를 저장하는 용기를 납품하는 사업을 하던 아버지의 영향으로 소규모 석유 생산업자들과 독점 재벌인 스탠더드 오일의 부당한 경쟁을 눈여겨보고 있었습니다.

석유 개척기에 록펠러는 '트러스트'라는 방식으로 경쟁자를 흡수했습니다. 굴복하지 않는 회사에는 각종 제재를 가해 망하게 하는 악독한 방식을 사용했죠. 결국 힘없는 중소 석유 생산업자들은 스탠더드 오일에 흡수되거나 사업을 포기할 수밖에 없었습니다. 이로써 록펠러는 미주리 주에서 생산되는 석유의 90퍼센트 이상을 독점하고 어마어마한 부를 쌓았습니다.

MBC 탐사보도 프로그램, MBC 탐사보도 프로그램 탄압, PD수첩, PD수첩 탄압, 검사 성상납, 검사 향응, 검사와 스폰서, 검사와 스폰서 묻어버린 진실, 검찰 비리, 록펠러, 묻어버린 진실, 스탠더드 오일, 스탠더드 오일 해체, 스탠더드 오일의 역사, 스폰서 검사, 스폰서 검사 의혹 규명을 위한 진상규명위원회, 아이다 미네르바 타벨, 아이다 타벨, 올해의 PD상, 최승호 PD, 탐사보도, 특검, 특별검사, 홍상운 PD

스탠더드 오일의 역사를 연재한 아이다 미네르바 타벨

하지만 록펠러와 스탠더드 오일의 폭압적이고 부당한 행태를 지켜본 아이다 미네르바 타벨은 수많은 자료를 조사하고, 여러 증인을 인터뷰하여 스탠더드 오일이 부당하게 사업을 확장해왔음을 밝혀내기 시작합니다. 이런 사실을 담은 기사를 《매클루어 매거진》에 연재합니다. 현대적 탐사보도의 시작이었죠. 1902년부터 19회에 걸쳐 연재한 기획기사, <스탠더드 오일의 역사> 로 말미암아 철옹성 같았던 록펠러와 스탠더드 오일은 1911년 미국 연방대법원으로부터 기업분할 명령을 받아 해체되기에 이릅니다. 아이다 미네르바 타벨과 탐사보도의 승리였던 셈이죠.

현재 최승호 PD를 비롯하여 《PD수첩》 관계자들이 <검사와 스폰서>를 방송한 이유로 곤욕을 치르고 있습니다. 부패 검사에 대한 수사도 위원회와 특검에 의해 은폐되고 조작되어 흐지부지 넘어가게 되었습니다. 하지만 국민 여러분께서 진실을 알고자 하고 관심을 보여주신다면, 최승호 PD를 비롯한 《PD수첩》 관계자들도 아이다 미네르바 타벨과 같이 승리를 거둘 수 있다고 봅니다. 시민의 눈과 귀가 되어 부정, 부패를 조사하고 폭로하려는 올바른 프로그램마저 속박하는 이해타산에 발 빠른 이들이 득세하는 현실이 영원할 수는 없습니다. 《검사와 스폰서, 묻어버린 진실》의 출간은 그래서 더 값지다고 생각합니다. 아무쪼록 탐사보도의 맥을 잇는 프로그램인 《PD수첩》 관계자와 <검사와 스폰서>의 진실을 증언한 정용재 씨를 다시 한 번 기억하는 계기가 되길 바라는 마음입니다. 생각비행이 펴낸 《아이다 미네르바 타벨》에 있는 문구로 글을 마무리하려 합니다.

"진실은 세상을 좀 더 나은 곳으로 바꾸는 도구가 될 수 있다."




MBC 시사교양국의 간판이자 한국 탐사보도의 상징인 <PD수첩>의 안위가 심상치 않습니다. 아니, 건국 이래 한 해도 위기가 아닌 적이 없었던 한국경제처럼, 권력층의 치부를 드러내고 비리를 치열하게 파고드는 <PD수첩>이 한시도 위험하지 않았던 적이 없을 겁니다. 그렇더라도 최근 MBC의 행보를 보면 이번 정권 들어 <PD수첩>과 같은 탐사보도 프로그램이 더 위험에 빠진 건 사실이라고 생각합니다.

MBC PD수첩 ‘수난시대’(http://www.journalist.or.kr/news/articleView.html?idxno=25521, 기자협회보)

"<무한도전> 김태호 PD를 '1년 됐다'고 다른 데로 보내면?" [인터뷰] 최승호 PD "비판 저널리즘 질식 시스템이 갖춰졌다"
(http://www.pressian.com/article/article.asp?article_num=60110303221627, 프레시안)

‘PD수첩’, MB무릎기도사건 끝내 불방(http://www.nocutnews.co.kr/show.asp?idx=1739404, 노컷뉴스)

스폰서 검사를 폭로하여 2010년 올해의 PD상을 받은 최승호 PD를 얼토당토않은 이유로 인사이동하더니, 지난 8일 생생 이슈 코너에 방영하려 했던 '이명박 대통령 조찬기도회 무릎기도사건'은 시사교양국장 지시로 중단되는 일이 벌어졌습니다. 본격적으로 언론에 재갈을 물리려는 의도가 아닌가 의심될 정도입니다.

사실을 자유롭게 말할 수 없는 언론은 그 존재가치가 무색합니다. 그래서 현대 저널리즘에서 탐사보도에 바탕을 둔 '폭로'는 사실을 알리는 데 꼭 필요한 수단이죠.

폭로 - 사실을 보도하는 저널리즘의 가치

잡지 연재 초기에 스탠더드 오일을 폭로하는 기사에 대한 찬사가 꾸준히 이어졌다. 타벨은 헨리 데마레스트 로이드에게 받은 찬사에 답장하면서 이렇게 말했다. "선생님께서 제가 하는 일이 바람직한 결과를 낼 수 있다고 생각하신다니 참으로 기쁩니다. 저는 양쪽의 입장을 치우치지 않게 파악하려고 노력했고 어느 한 쪽의 입장에 동조하지도 않았습니다. 또한 제가 가진 목적을 끝까지 고수하려 합니다. 언제나 사실을 말하는 일이 중요하다고 생각하니까요." _360p

아이다미네르바타벨어떻게한명의저널리스트가독점재벌스탠더드오일? 상세보기

그런 의미에서 <PD수첩> PD들의 인사이동 조치는 물론이고, 이명박 대통령 조찬기도회 무릎기도사건의 중지를 명령한 시사교양국장은 스스로 언론의 본령을 훼손한 셈입니다.

'나는 정치에 관심 없어, 따분한 시사 프로그램도 관심 없어, 그렇게 밤늦게 하는 시청률도 안 나오는 프로그램을 누가 본다고... 난 <무한도전>이랑 <나는 가수다>만 보면 돼'라고 생각하는 분도 계실지 모르겠습니다. 하지만 "내가 좋아하는 것만, 나만..."이라고 외쳤다가 어떤 일이 벌어지는지는 역사가 말해줍니다.

그들이 처음 왔을 때

나치가 공산주의자들을 덮쳤을 때
나는 침묵했다.
나는 공산주의자가 아니었으므로.

그 다음에 그들이 사회민주당원들을 덮쳤을 때
나는 침묵했다.
나는 사회민주당원이 아니었으므로.

그 다음에 그들이 노동조합원들을 덮쳤을 때
나는 아무 말도 하지 않았다.
나는 노동조합원이 아니었으므로.

그 다음에 그들이 유태인들에게 왔을 때
나는 아무 말도 하지 않았다.
나는 유태인이 아니었으므로.

마침내 그들이 나에게 들이닥쳤을 때
나를 위해 항변해 줄 사람은
아무도 남아 있지 않았다.

- 마르틴 니뮐러

Ahlul Bayt 뉴스 에이전시에 따르면 2011년 3월 4일자로 압둘라 사우디아라비아 왕이 골드만 삭스를 통해서 페이스북을 170조 원에 현금으로 사겠다는 제안을 했다고 발표했습니다. 대체 왜 석유로 잘 먹고 잘사는 사우디 국왕이 뜬금없이 페이스북을 천문학적인 현금으로 사겠다고 한 걸까요? 그 이유는 지금 들불처럼 번지고 있는 중동 민주화 혁명을 분쇄하기 위해섭니다. 페이스북 같은 SNS를 중심으로 혁명세력이 결집하고 혁명주도 페이지에서 정보를 공유하는 행위를 막아 혁명세력을 뿌리 뽑겠다는 생각이지요.

'석유'와 '페이스북'과 '혁명', 그리고 '민주화'. 이처럼 별로 상관없어 보이는 일도 가만히 따져보면 연쇄적인 관계가 있다는 사실이 드러납니다. 우리나라에서 <PD수첩>이 사라지면 다음에는 전국적으로 가장 인기 있는 예능 프로그램인 <무한도전>이 위험해질지 모릅니다. 아니 위험해진다고 단언할 수 있습니다. 작년부터 <PD수첩>과 <무한도전>의 PD들이 '세트로 묶여' 위협받아 왔으니까요. 딱딱한 저널리즘으로 '진실'을 지키는 일이 결국은 온 국민의 피로를 풀어주는 '웃음'을 지키는 일 아닐까요?

그러니 여러분, <무한도전>을 사랑한다면 <PD수첩>을 지켜내도록 힘을 모아주세요!


안녕하세요. 생각비행입니다. 지난번에 탐사보도의 개념과 역사에 대해 짧게나마 소개했습니다. 어떻게 도움이 되셨는지 모르겠네요. ^^ 지난 포스팅에서도 말씀드렸듯이 탐사보도 관련 기사는 연재물로 기획했습니다. 처음에는 탐사보도라는 장르의 개념을, 그다음으로는 탐사보도와 관련된 프로그램을 여러분께 소개하기로 약속드렸죠.


그래서 이번에는 한국의 탐사보도 프로그램에 대해 소개하겠습니다. 한국에는 3개의 지상파 방송이 있는데요, 방송국마다 탐사보도 프로그램이 있습니다. 오랫동안 장수하는 프로그램이 있는가 하면, 아쉽게도 사라지는 프로그램도 있었습니다. 지금부터 연재할 포스팅은 방송사마다 장수하는 탐사보도 프로그램을 소개하고, 아울러 주요 사건도 함께 소개해 드릴까 합니다. (오래 방송되지 못하고 사라진 프로그램도 추후에 다룰 예정입니다.)

오늘 소개할 방송사는 MBC입니다. MBC는 정말 많은 탐사보도 프로그램를 제작하고 방영했습니다. 그 가운데 저희가 주목해서 소개하려는 프로그램은 <PD수첩>과 <시사매거진 2580><불만제로> 입니다.

<PD수첩>

<PD수첩>은 1990년 5월 8일 <피코 아줌마 열 받았다>편을 시작으로 처음 전파를 탄 MBC의 간판격 탐사보도 프로그램입니다. 1980년대 말, 많은 시민의 민주화에 대한 열망과 함께 등장한 기념비적인 탐사보도 프로그램이라고 할 수 있습니다.

1990년부터 방영한 탐사보도 프로그램이다 보니 여러 가지 사건·사고를 직접 취재하여 방영했습니다. 이런 점으로 미루어볼 때 <PD수첩> 스스로 이야기하는 '우리 시대의 진정한 목격자'라는 말과 부합하는 면이 있는 듯하군요.

지금까지 <PD수첩>이 방영한 탐사보도 가운데 사회에 영향을 끼친 내용이 무척 많습니다. 황우석 교수  줄기세포 논란, 촛불집회의 효시가 된 효순이·미선이 사건, 사이비 종교 문제, 지도층 인사들의 비리, 고위인사들의 한국 국적 포기와 같은 굵직굵직한 사회의 부조리를 밝혀 시청자들에게 널리 알렸습니다. 특히 효순이· 미선이 사건을 다룬 방송은 국민이 거리로 나와 촛불을 들게 한 기념비적인 방송이었다고 얘기할 수 있겠죠. 그 밖에도 일본으로 강제로 끌려간 동포들이 살고 있는 우토로 철거에 대한 탐사보도는, 국내에서 우토로 살리기 운동을 촉발하는 데 큰 영향을 주기도 했었죠.

방송금지 사태가 벌어진 3개의 탐사보도


방송을 위해 늘 현장을 취재하는 <PD수첩>이다 보니 여러 가지 우여곡절도 많았다고 합니다. 가장 큰 어려움은 세 번의 방송금지 사태였습니다. 우루과이라운드 타결 직전 방영할 예정이었던 <그래도 농촌을 포기할 수 없다>편은 MBC 사장의 직권으로 방송을 금지한 사례였는데요, 이 때문에 MBC 직원들은 파업을 단행했습니다.

다음으로 만민교회 이단 목사 파문의 경우가 좀 특별합니다. 방송이 나가는 도중 갑자기 끊기는 초유의 사태가 벌어졌기 때문입니다. MBC 방송사으로 만민교회 신도들이 난입한 실로 어처구니없는 사건이었습니다. 광신도들이 MBC 주조종실에 침입해서 기기를 부수는 바람에 방송이 중단되었다고 합니다.

황우석 교수 사태 때는 <PD수첩> 프로그램이 사실상 존폐위기에 놓였습니다. <황우석 신화의 난자의혹>편은 당시 언론 대다수가 '신화'로 일컫는 줄기세포가 없다는 사실을 입증한 프로그램이었습니다. 이에 '황우석 열풍'이 불던 대한민국에서는 기업들이 <PD수첩>을 옥죄기 위해 MBC에 광고를 중단하는 사태에 이르렀고, 결국 자본의 힘 앞에서  <PD수첩>은 무기한으로 방송을 중지할 수밖에 없었죠. 하지만 그런 어려움에도 <PD수첩>은 끝까지 황우석의 줄기세포에 대한 비밀을 파헤쳐 결국 줄기세포가 없다는 진상을 밝혀냈습니다.

여전히 그들은 성역과 금기에 도전하고 있다


최근에도 <PD수첩>은 많은 외압을 받고 있습니다. 엄청난 파문을 일으켰던 광우병 파동, 스폰서 검사사건, 4대강 사업과 관련된 탐사보도를 제작 방영하면서 PD가 경찰 조사를 받는 엄청난 고초를 겪기도 했습니다. 하지만 <PD수첩>의 보도 의지는 변함없는 것 같습니다. 그들이 항상 이야기하는 시청자의 파수꾼, 외압과 무력에 굴하지 않는 <PD수첩>을 만들기 위해 열심히 뛰고 있죠. 이러한 의지의 산물일까요? 올해 <PD수첩>이 20주년을 기념하며 시청자들을 초대해 축하 방송을 하기도 했습니다.


<시사매거진 2580>


앞서 <PD수첩>을 소개해 드렸는데요, 이 프로그램은 말 그대로 PD들이 방송을 제작하는 탐사보도 프로그램입니다. 그런데 기자가 중심이 되어 제작하는 탐사보도 프로그램이 있습니다. 바로 <시사매거진 2580>입니다. 이 프로그램은 <PD수첩>과 비슷한 시기인 90년대 초(1994년)에 첫 방송을 시작했습니다. 그 당시 사회적 문제가 되었던 '외국인 매춘관광' '화장품 피라미드' 등을 다뤘습니다. <시사매거진 2580>의 첫 방송은 매우 성공적이었습니다. 시사프로그램으로, 그것도 심야에 방송되는 프로그램으로  24퍼센트의 시청률을 기록했으니까요.

첫 방송 이후, <시사매거진 2580>은 첫해에만 2개의 상(이달의 프로그램상, 한국방송대상 보도부문 작품상)을 받았습니다. 또한 지존파 7인의 어린 시절 등을 다룬 방송으로 시청률 30퍼센트를 돌파합니다. 시의적절한 내용을 발 빠르게 전달했기 때문에 좋은 출발을 보여주지 않았나 싶습니다.


최근에 <시사매거진2580>이 폭로한 사건으로 대한민국이 떠들썩했습니다. 재벌 일가인 어느 중견업체 회장이 회사 합병 과정에서 고용승계에서 제외되자 항의하기 위해 1인 시위를 벌인 탱크로리 기사를 야구 방망이로 구타한 사건이었습니다. <시사매거진2580>이 밝힌 내용은 구타 후 발설하지 않는 대가, 즉 맷값으로 2000만 원을 건넸다는 사실이었습니다. 이 방송은 입에서 입으로 전해지는, 이른바 재벌의 폭행 사건이 실제로 있었다는 사실을 밝혀냈습니다. 맷값 사건이 방영된 후 수많은 언론에서 이 사건을 다뤘습니다. 결국, 최 사장은 경찰에 출두해 조사를 받았고 결국에는 구속되었습니다. '맷값 사건 보도'는 재벌이라는 권력을 등에 업고 벌인 파렴치한 행위를 탐사보도로 밝혀내어 시민의 억울함을 풀어준 통쾌한 방송이었습니다.


<불만제로>

우리 사회에서 자신의 돈을 주고 물건을 사거나 서비스를 받으면서도 제대로 된 대우를 받지 못하는 일이 허다했습니다. 대부분의 시민이 그러려니 하고 넘어가는 경우가 잦았죠. 하지만 요즘은 달라졌습니다. 소비자가 자신의 권리를 찾기 시작했기 때문입니다. 돈을 낸 만큼 제값을 따지는 게 당연하다는 점을 이젠 소비자 스스로 느끼고 있습니다. 이러한 시대에 발맞춰 MBC에선 소비자들의 정당한 권익을 찾아주는 탐사보도 방송을 제작하여 방영하고 있습니다. 바로 <불만제로>입니다.

가까운 나라 일본에서 음식재료를 잘못 쓴 어떤 기업이 망할 뻔한 사건이 있었습니다. 유통기한이 지난 재료를 사용했다는 사실이 들통 난 사건이었는데요, 그 일이 일어나자 기업 총수가 TV에 나와서 90도로 인사하며 사죄했습니다. 하지만 일본에서는 한동안 그 기업의 제품은 거의 팔리지 않았습니다.

한국에서는 소비자의 대응이 조금 약한 편이죠. 그런데 인터넷 매체가 발달하면서 문제가 있는 상품에 관한 불만사항을 올리는 사례가 늘었습니다. 그런 불만이 쌓여 점차 사회적 이슈가 되고 있습니다. 소비자들이 자신의 권익을 중요하게 생각하는 시대적 흐름에 발맞춰 <불만제로>는 탐사보도 형식으로 많은 불량기업을 폭로하며 그 몫을 톡톡히 하고 있습니다. 불만제로는 우선 시민의 여러 가지 불만을 접수합니다. 그리곤 직접 확인 과정을 거치는데요, 그 과정이 상당히 정확하고 과학적입니다. 이를테면 기업의 문제라면 내부 고발자를 인터뷰하고, 몰카를 이용하여 잡입취재를 해서 생생한 증거물을 수집하는 방식이죠.
소비자의 불만사항을 직접 확인하는 실험과 분석을 진행한 다음, 콩트 형식으로 알기 쉽게끔 설명하는 진행방식은 <불만제로>의 큰 장점입니다. 기존 탐사보도 프로그램이 시사적이고 대의적인 내용이 많다면, <불만제로>는 소비자들의 일상적인 삶에서 피부에 와 닿는 내용을 보도한다는 점에서 유익하다고 할 수 있겠습니다.


<불만제로>의 가장 큰 특징은 사후관리라고 할 수 있습니다. 한 번 방송으로 끝내지 않고 다시 찾아가 소비자의 불만 내용이 시정되었는지 재차 확인합니다. 시정 조치를 하지 않은 곳은 또다시 고발해서 바로잡도록 했고, 제대로 고친 곳은 그 내용을 시청자에게 당당하게 공개했습니다. 방송에서 소비자들이 바라는 게 무엇인지를 가장 명확하게 보여주는 형식이라고 생각합니다.

최근에 법이 개정되어 <불만제로>가 문제가 있는 기업체를 고발한 다음 그 업체 정보를 게시판에서 알려줄 수 있게 되었습니다. 방송에서 다룬 기업의 상호를 공개하기 시작했고, 또한 취재 과정에서 우수했던 기업의 상호나 연락처도 공개했습니다. 소비자들이 잘못된 기업에 대해 알고 대처할 수 있도록 한 것이죠.


지금까지 MBC의 탐사보도 프로그램에 대해서 살펴보았습니다. 사실 지금까지 MBC에서 방송했던 탐사보도 프로그램은 더 있으며, 그 방송이 정말 많은 일을 해냈습니다. 예를 들어 <이제는 말할 수 있다>라는 프로그램은 과거에 쉬쉬하고 지나갔던 암울한 과거를 바로잡아 사람들에게 알렸습니다. <김혜수의 W>는 세계 여러 나라에 눈을 돌려 우리가 뉴스를 통해 미처 보지 못하는 새로운 사실을 전해주었습니다(W를 통해 제 3세계 불우 아동들에 대한 후원이 많이 늘어났습니다). 자세히 다룬다면 하고 싶은 이야기가 정말로 많지만, 이 정도로도 여러분이 국내 탐사보도 프로그램의 소중함을 이해하는 데는 충분하리라고 봅니다. 앞으로 다룰 다른 방송사의 탐사보도 프로그램에서 더 많은 정보를 전하겠습니다. 기대해주세요. ^^



못다 한 이야기
** MBC의 시사교양 프로그램은 (<PD수첩><시사매거진 2580>< 불만제로> 등)은 imbc홈페이지에 회원가입후 무료로 볼 수 있으며 일부는 다운로드까지 가능합니다.
** <PD수첩>의 인기는 코미디 패러디물로 이어지기도 했습니다. 김현철 씨의 <PD공책>이 바로 그것이죠. ^^
** 현재 <PD수첩>은 많은 고초를 겪었으며, 낮아진 퀄리티로 인해 여러 이야기가 나오는 상황입니다. 이럴때일수록 따끔한 비판도 좋지만, 따뜻한 지지로 많은 힘을 북돋아주었으면 합니다.



+ Recent posts